Новая энергетика

Угольный «пожар» залили договоренностями

Новая энергия - Уголь в энергетике

ОАО «Челябинская угольная компания» объявила о возобновлении добычи угля после кратковременной приостановки из-за отсутствия контрактов с основными потребителями на 2009 год.

Волнения южноуральских шахтеров, требовавших достойной оплаты труда и грозивших новой «рельсовой войной», экстренное вмешательство первых лиц региона сделали свое дело и помогли если не погасить угольный конфликт, то притушить его.

Руководство области ведет переговоры с основными потребителями южноуральского угля – «Норильским никелем» (собственником ОАО «ОГК-3») и компанией Fortum, владеющей контрольным пакетом ОАО «ТГК-10». Предварительные результаты этих переговоров оцениваются как оптимистические. По крайней мере, на февраль-2009 Челябинская угольная компания уже обеспечена заказами на 100-110 тысяч тонн угля.

Тем временем администрация Челябинской области объявляет о начале разработки стратегии спасения угольной отрасли региона. Первый заместитель губернатора Владимир Дятлов получил задание в недельный срок подготовить предложения по возможностям более интенсивного использования южноуральского угля. В настоящий момент в области действует рабочая комиссия, которой предстоит оценить сравнительные преимущества использования южноуральских углей и их основных конкурентов. Кроме того, область рассчитывает на включение Челябинской угольной компании в отраслевую программу оказания финансовой поддержки со стороны федерального бюджета.

Власти опасаются шахтерского бунта

Главная задача заинтересованных сторон – не допустить разрастания безработицы и повторения шахтерских волнений десятилетней давности, считает губернатор Челябинской области Петр Сумин.

Губернатор требует от ОГК-3 заключить договор с Челябинской угольной компанией на поставку 800 тысяч тонн угля, от ТГК-10 – на поставку 720 тысяч тонн угля. Претензии со стороны руководства области вызывают и попытки энергокомпаний найти альтернативных поставщиков топлива за пределами региона и России в целом, в частности в Казахстане.

– Это уже не экономика, а политика, – комментирует суть претензий В. Дятлов. – Южно-уральская ГРЭС, покупая угли за рубежом, поддерживает экономику соседнего государства, а наши шахтеры теряют рабочие места.

В случае ненадлежащей реакции со стороны энергетиков руководство области готово пойти на предельно жесткие меры. О возможности чрезвычайных мер энергетики слышат не впервые. Так, в феврале минувшего года, незадолго до проведения торгов по ТГК-10, В. Дятлов напоминал представителям компании Fortum о необходимости не только выполнять инвестиционные обязательства, но и использовать сырье Челябинского угольного бассейна. В противном случае, напоминал он, руководство области не остановится перед применением серьезных рычагов воздействия, таких, как утверждаемые на региональном уровне тарифы на тепловую и электрическую энергию.

Энергетики взывают к логике

Энергетики, в свою очередь, резонно указывают на сокращение спроса на электроэнергию и неожиданно теплую зиму, вынудившие пересмотреть первоначальные планы по закупкам топлива, и подчеркивают, что поддерживать челябинских угольщиков любой ценой значит жертвовать собственными интересами. Если в минувшем году энергетики региона закупили 1,8 миллиона тонн южноуральского угля, то на конец января 2009 года электростанции Челябинской области рассчитывали приобрести всего 1,2 миллиона тонн угля, из них треть – у местных шахтеров.

Наращивать запасы угля сверх необходимости недальновидно, считают энергетики. К примеру, на складах принадлежащей ОГК-3 Южноуральской ГРЭС на конец января-2009 хранилось 600 тысяч тонн угля, из них 500 тысяч тонн, приобретенных у южноуральских горняков, и только 100 тысяч тонн казахстанских углей. По расчетам руководства энергокомпании, исходя из среднего показателя потребления 60 тысяч тонн в месяц, этих запасов должно хватить до конца года.

Опровергают энергетики и упреки относительно намерений окончательно перейти к поставщикам топлива, предлагающим более выгодные условия. Но при этом они не скрывают своей заинтересованности в пересмотре договоров с южноуральскими угольными компаниями и по цене, и по качеству продукции. Подтверждая готовность пойти навстречу интересам региона, энергетики напоминают о необходимости учитывать собственные деловые интересы.

– Челябинская угольная компания является единственным поставщиком угля для ТГК-10, – говорит генеральный директор ТГК-10 Дмитрий Новоселов. – Договор на поставку на этот год уже заключен, однако фактические объемы закупок будут ясны только по результатам года. Мы понимаем всю сложность ситуации, в которой сейчас оказалась Челябинская угольная компания, и прилагаем все усилия, чтобы пойти навстречу шахтерам там, где это возможно. В частности, сейчас рассматривается возможность увеличения объемов закупаемого топлива в кратко-срочном периоде с внесением соответствующих корректировок в график поставок. Но нужно также понимать, что покупать больше топлива, чем реально необходимо для наших нужд – и это касается не только угля! – или же закупать его по ценам выше рыночных, мы не можем. Вряд ли было бы справедливо фактически дотировать угольщиков за счет работников наших электростанций. В настоящий момент запасы угля на наших складах превышают нормативы в три раза. Мы коммерческая компания,

и, к сожалению, кризис, резкое снижение потребления энергии промышленными предприятиями и фактически замороженный рост тарифов на теплоэнергию в Челябинской области в 2009 году ставят нас в крайне невыгодное положение. А что будет весной и летом, когда количество реализуемой нами тепловой и электроэнергии резко сократится? В таких условиях мы в первую очередь должны думать о том, как сохранить необходимый объем ремонтных работ, квалифицированный персонал, обеспечить бесперебойную работу наших станций и не допустить аварийных ситуаций.

«Пожар» потушен – проблемы остаются

Тем временем, несмотря на прекращение забастовки на предприятиях Челябинской угольной компании, претензии шахтеров, ожидающих выплаты зарплаты за декабрь, пока остаются в силе. Более чем серьезные вопросы к соблюдению трудового законодательства на предприятиях ОАО «ЧУК» есть и у прокуратуры Челябинской области.

Как показали результаты проверки прокуратуры города Коркино (Челябинская область) по коллективному обращению граждан, заработная плата на предприятиях ОАО «ЧУК» выплачивалась один раз в месяц, что противоречит требованиям Трудового кодекса РФ.

Согласно положению об оплате труда, рабочим «Угольного разреза «Коркинский» заработную плату за декабрь выплатили не в полном размере, исходя из двух третей от тарифной ставки. Между тем, в соответствии со статьей 157 Трудового кодекса, в случае простоя, возникшего по вине работодателя, работникам выплачивается заработная плата за время простоя из расчета не ниже двух третей среднего заработка.

По результатам проведенной проверки прокурором города руководителям указанных подразделений Челябинской угольной компании объявлены предостережения о недопустимости нарушения трудовых прав граждан. На незаконное положение об оплате труда в период простоя внесен протест. В отношении директора «Угольного разреза «Коркинский» Сергея Батурина и директора цеха «Шахта Коркинская» Анатолия Андросова возбуждены дела по части 1 статьи 527 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства о труде).